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日前，经国务院授权，商务部、发改委、外交部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（下称“愿景与行动”），从时代背景、共建原则、框架思路、合作重点及合作机制等方面阐述了“一带一路”战略的由来与内涵，为“一带一路”战略的实施指明了方向与路径。
值得关注的是，“愿景与行动”中两处提及前海，将前海合作论坛纳入“一带一路”合作机制的一部分，并明确了前海合作区在区域性经济发展与合作中的定位及作用。业界人士认为，“愿景与行动”对前海的定位，标志着前海成为中国新一轮对外开放战略中的重要节点，将有利于前海与-国际性合作平台的交流，推动各种资源的高效配置和市场的对接融合，促进前海打造成具有国际竞争力的综合商务枢纽。
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前海将积极搭建国际对话平台
“愿景与行动”文件共有八个部分，在第五部分“合作机制”一节明确论及，“当前，世界经济融合加速发展，区域合作方兴未艾。积极利用现有双多边合作机制，推动‘一带一路’建设，促进区域合作蓬勃发展”。
其中，“继续发挥沿线各国区域、次区域相关国际论坛、展会以及博鳌亚洲论坛、中国－东盟博览会、中国－亚欧博览会、欧亚经济论坛、中国国际投资贸易洽谈会，以及中国－南亚博览会、中国－阿拉伯博览会、中国西部国际博览会、中国－俄罗斯博览会、前海合作论坛等平台的建设性作用”。
“一带一路”贯穿亚欧非-，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。中央党校国际战略研究所教授赵磊撰文表示，“一带一路”国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，千万别把丝路沿线国家限定在65个。全世界有230多个国家，只要致力于“一带一路”发展的，都是丝路国家，这样看既包括美国，也包括拉美，因此丝路国家是“65+”的概念。
“一带一路”是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，是世界和平发展的正能量，需要和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的“丝路精神”，因此，筹建中的前海合作论坛将成为多双边合作的对话与交流平台，前海合作区将在促进“一带一路”战略实施中发挥重要作用。
打造粤港澳大湾区发挥引领作用
“愿景与行动”中的“中国各地方开放态势”一节，将国内分为四大区域，即西北、东北地区，西南地区，沿海和港澳台地区，以及内陆地区。
其中，沿海和港澳台地区要“利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，加快推进中国（上海）自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区”。
文件还提出，“加强上海、天津、宁波－舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。以扩大开放倒逼深层次改革，创新开放型经济体制机制，加大科技创新力度，形成参与和引领国际合作竞争新优势，成为‘一带一路’特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军”。
深圳大学产业经济研究中心主任、经济学教授魏达志说，前海合作区要通过体制创新产生的巨大能量，通过深度的、一体化的经济合作，形成“港澳-珠三角-内地”三点一线的战略格局，加快推进并深化深港合作，推进粤港澳经济合作并共建全球性的国际大都会，使得深圳成为中国高端竞争力的代表，加快推进国家系列战略的实施，形成率先融入全球化的有利格局。
自贸区与金融创新优势叠加
“愿景与行动”文件中的“合作重点”一节指出，“沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容加强合作”。
业界人士认为，深圳是国内贸易重镇，广东自贸区揭牌在即，其中包括前海蛇口片区。前海合作区正在积极加快投资便利化进程，消除投资壁垒，今后将在“一带一路”的投资与贸易中释放出巨大合作潜力。
资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。“愿景与行动”提出，将“深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。包括共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。”等等。
魏达志说，前海合作区应当加大对创新金融、银行、保险、证券、期货、基金、贵金属交易等相关领域的开放程度，形成基于低交易成本、高交易效率以及全球性中心城市的强集聚和强辐射能力，形成全球性金融机构、资本、交易、信息和人才的集聚地。